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探讨可持续增长要素 博鳌经安论坛第二届大会聚焦创新、法治与安全
2023-10-29 17:42:23   来源:    
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10月29日在长沙开幕的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会,聚焦复杂内外部环境下实现可持续增长的要素,各方参会代表认为,创新...
10月29日在长沙开幕的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会,聚焦复杂内外部环境下实现可持续增长的要素,各方参会代表认为,创新是企业发展的内核驱动力,法治是最好的营商环境,应着力完善法律制度、严格规范公正文明执法,依法保护民营企业产权和企业家权益,提升企业家依法合规经营的安全感,稳定预期、提振信心,助推实现可持续增长。

从左至右分别为(主持除外):曾义、苏绍聪、陈智敏、马建堂、赵大程、王彤、孔宪明

这场名为“增长之要:创新、法治、安全”的分论坛吸引了政商研企等各界代表参与。博鳌经安论坛大会主席曾伟雄认为,企业在促进全球经济发展、抵御全球安全风险中发挥“主力军”作用,创新、法治和安全如同“三驾马车”,分别代表全球企业发展的动力、保障和底线。

第十四届全国政协常委、经委会副主任,国务院发展研究中心原党组书记马建堂表示,中央经济工作会议确定今年目标,是实现国民经济整体好转,目前头三季度积极因素积累增加,继续回升向好,完全能够实现全年经济增长目标。但前进路上仍有一些挑战,国际经济环境持续低迷,国内总需求仍需提振,同时,我们需注意到,有一些民营企业家的信心仍不足。

马建堂提出,我们应积极贯彻落实中央《关于促进民营经济发展壮大的意见》,按照31条政策举措,进一步优化民营经济发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,全面构建亲清政商关系,使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。引导民营企业聚精会神创新创业、把发展的信心真正“鼓起来”,在法律上、制度上、政策上把对民营企业公平对待的要求真正“落下去”,把民营企业参与推动高质量发展的重要作用真正“发出来”,引导民营企业家在守主业的底线上“强起来”。

马建堂强调,我们要在改革上真改、真干,在开放上真开、真干,在调控上真调实控,做落实中央部署的实干家行动派。

法治环境是影响企业发展的重要因素。司法部原党组成员、副部长赵大程认为,法治化营商环境是吸引集聚生产要素的关键,应从完善法律制度、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务三个方面着手改善法治化营商环境。

赵大程表示,应树立平等保护、促进发展的立法理念,健全以公平为核心原则的产权保护制度,完善平等保护中小微企业的产权保护制度,依法保护各类产权;全面梳理修订涉企法规政策,清理行业准入规定,动态修订负面清单制度,清理不利于企业发展的法规规章和规范性文件,进一步加强法规规章备案审查,及时纠正不利于公平竞争和企业发展的规定,为企业发展提供平等法治保障;加强企业产权保护,依法保障企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰;严格执行免罚慎罚制度的认定标准、处置规定,推行包容审慎监管,做到宽严相济、法理相融,培育和激发相关市场主体活力。

中国友谊促进会理事长、十三届全国政协社会和法制委员会副主任,公安部原副部长、国家网信办原副主任陈智敏指出,一方面,多种因素影响下全球的产业链、供应链、资金链、能源链正在重塑重构,传统增长模式受到巨大挑战;另一方面,新一轮科技革命和产业革命迅猛发展,特别是数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,已成为全球科技创新最活跃的领域。

中国数字经济规模从2012年的11万亿元增加到2022年的50.2万亿元,总量连续多年位居世界第二位,占GDP的比重由21.6%提升到41.5%,这说明科技创新、数字经济是人类社会发展的新出路。

当前经济增长之要,核心是要抓住创新,关键是要做大做强做实数字经济,推动数字经济与实体经济深度融合。陈智敏认为,妥善解决好数据权属问题,是保障数据安全的核心问题,应该用科学、客观、整体、发展的眼光研究分析数据权属问题;解决数据权属的基本思路是主体在民、主权在国、企业开发、全民共有、共享共用,构建与数字生产力相适应的生产关系和法律制度,营造良好的法治环境。(作者:丁韬)

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